Изменения законодательства, посвященные субсидиарной ответственности контролировавших банкрота лиц

Законодатель на протяжении последних нескольких лет упрямо идет по пути ужесточения ответственности руководителей и учредителей компании-банкрота. Последние поправки вступили в силу совсем недавно - 1 сентября 2016 года.

Субсидиарная ответственность – это обязанность лица удовлетворить требования кредитора, если первоначальный должник не в состоянии удовлетворить такие требования.

Ранее к субсидиарной ответственности по долгам компании могли быть привлечены только бывшие учредители и единоличный исполнительный орган организации-банкрота. Иными словами, данные лица должны были рассчитаться с кредиторами, если у предприятия-банкрота не хватило для этого средств. Однако, случаи привлечения к субсидиарной ответственности были редки.

Однако, с 1 сентября 2016 года перечень привлекаемых лиц и случаев когда такое привлечение возможно законодателем существенно расширен. Теперь к такой ответственности могут быть привлечены не только участники и руководители компаний, но и иные лица, которые в силу различных обстоятельств (родство, свойство, служебное положение) имели возможность определять действия должника. Это могут быть члены ликвидационной комиссии, лица, действовавшие от имени должника на основании доверенности, а так же лица дававшие должнику или его должностным лицам обязательные к исполнению указания.

Расширен и перечень обстоятельств, при которых предполагается, что организация - должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц.

К таким обстоятельствам законодатель отнес наличие требований кредиторов, основанных на вступивших в силу решений (постановлений) о привлечении должника или его должностных лиц к уголовной, административной, налоговой ответственности, если такие требования составляют более пятидесяти процентов размера требований кредиторов третьей очереди. То есть, если в реестр требований предприятия – банкрота включено требование налогового органа, основанное на решении о доначислении предприятию налогов и величина этого требования превышает требования иных кредиторов, то руководитель такого предприятия будет привлечен с субсидиарной ответственности в любом случае.

Конечно, законодатель установил, что такой руководитель не несет ответственности, если докажет, что его вина в признании должника банкротом отсутствует. Однако, как показывает практика, такое доказывание сопряжено с очень большими трудностями. Иными словами, в настоящее время установлена презумпция виновности контролирующих должника лиц.

Казалось бы, с введением института личного банкротства граждан, привлечения к субсидиарной ответственности по долгам предприятия-должника опасаться не стоит, так как всегда можно провести процедуру личного банкротства лица привлеченного к ответственности.

Однако это далеко не так. По общему правилу, после завершения расчетов с кредиторами должник - физическое лицо, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе и тех, которые не были заявлены в процедуре банкротства (п. 3 ст. 213.28 Закона «О банкротстве»). Однако это общее правило имеет ряд существенных исключений.  Одно из них как раз касается требований кредиторов о привлечении физического лица как контролирующего лица к субсидиарной ответственности по долгам предприятия-банкрота.

Такие требования после признания гражданина банкротом сохраняют свою силу независимо от того, были они заявлены в рамках процедуры банкротства физического лица и включены в реестр кредиторов либо нет. Эти требования могут быть предъявлены кредиторами после окончания производства по делу в непогашенной им части (абз. 2 п. 6 и п. 5 ст. 213.28 Закона «О банкротстве»). Таким образом, участники и руководители признанного банкротом общества, привлеченные к субсидиарной ответственности, не смогут избавиться от нависшего над ними долга. Возбуждение процедуры банкротства ни самим лицом в отношении себя, ни каким-либо кредитором в этом не поможет. Такой долг, к сожалению, списать нельзя.

Казалось бы, что такой инструмент освобождения от долгов как банкротство предприятия, после внесения вышеуказанных поправок отойдет в прошлое и не будет применяться хозяйствующими субъектами. Однако это далеко не так. В случае грамотного проведения процедуры банкротства существует возможность списания всех долгов предприятия с минимальными рисками привлечения его руководителя к субсидиарной ответственности по таким долгам.