Строительная реформа: Начало

Две тысячи семнадцатый год стал переломным моментом для всей отрасли строительства и связано это с изменениями в Градостроительном кодексе, вступившими в силу с 1 июля 2017 года, а именно, вводится принцип региональности СРО. Таким образом,  строительная  организация должна вступить в Саморегулирующую организацию по месту регистрации юридического лица, исключение только коснулось тех организаций, которые зарегистрированы в регионе, в котором отсутствует необходимая СРО для вступления. Кроме того, вводится регистрация специалистов строительных компаний, а именно специалисты которые ответственны за строительство или подписание проектной документации в обязательном  порядке должны состоять в Национальном реестре строителей.  Факт регистрации специалистов в реестре позволит лучше контролировать процесс  строительства.

Следует также учесть тот факт, что все субподрядные организации, в данный момент имеющие допуски, и не планирующие в будущем выступать в качестве генерального подрядчика, должны будут покинуть СРО, с правом получить обратно внесенный взнос в компенсационный фонд  только в 2021 году, путем направления в СРО заявления о возврате компенсационного фонда.  Градостроительный кодекс также говорит о том, что в СРО будет два компенсационных фонда:
первый – Фонд возмещения вреда - уже привычный всем и обязательный для всех,

второй – Фонд обеспечения договорных обязательств – является обязательным только для тех, кто планирует участвовать в заключении  договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров (участие в государственных и муниципальных торгах).

 

Однако в свою очередь Градостроительный кодекс дает и послабление строительному рынку и позволяет генподрядчикам лучше контролировать работу своих подрядчиков. Градостроительный кодекс  в своих изменениях говорит о том, что Свидетельство СРО на определенные виды работ с 1 июля 2017 года не получают организации которые не являются генподрядчиками и не работают с государственными или муниципальными контрактами, а также не заключают крупные контракты с Монополистами (например с РЖД и т.д.). Следовательно, сам подрядчик, который имеет допуск СРО должен четко понимать, какую организацию он будет привлекать в качестве подрядной организации, так как ответственность будет нести, прежде всего организация, имеющая допуск СРО, таким образом, государство снимает с себя контроль за строительной отраслью и передает его непосредственно генподрядчику, таким образом, генподрядчик будет отвечать перед заказчиком, и СРО генподрядчика будет возмещаться вред, причиненный заказчику подрядной организацией генподрядчика.

Кроме того,  изменения не обошли  проектировщиков и изыскателей, хоть  к ним и не стали применять принцип региональности, принцип включения специалистов в национальный реестр остался, таким образом, получается, что строительная организация, занимающаяся строительством с момента подготовки документов, то есть планирования и разработки земельного участка, должна состоять в СРО. Проектировщик и изыскатель должны состоять в Национальном реестре специалистов, строительную документацию смогут подписывать только эти специалисты, соответственно и должностные обязанности специалиста должны быть изменены. При принятии объекта Государственный Архитектурно-строительный надзор  в обязательном порядке проверяет не только правильность составленных документов, но и подписи специалистов, ответственных за строительство или за разработку. Допуск к реестру будет полностью свободен. И при смене специалиста строительная организация в обязательном порядке должна уведомить национальный реестр о смене специалиста.

Следовательно, если Ваша компания работает на строительном рынке, следует учесть вышеизложенную информацию и постараться в ближайшее время включить своих специалистов в Национальный реестр специалистов, без таких специалистов сдать в эксплуатацию или начать строительство объекта не получится.  Если у Вас возникли дополнительные вопросы, за более подробной консультацией можно обратиться к нашим сотрудникам.